Trending

韩哲:反腐的无氧跑和有氧跑

  据媒体报道,中纪委书记王岐山8月25日下午在北京与近300名全国政协常委会晤时,做了长约70分钟脱稿讲话。消息人士透露,当被问到打完这只“大老虎”后,还有没有更大的老虎时,王岐山笑而不答,再被问到是不是“你懂的”时,他笑说:“以后你就慢慢懂。”此外,会上亦有常委问到,会否不追究十八大以前的贪污行为呢?王岐山坚定回应“不行”,称须一视同仁,贪污就是贪污,一定要彻查。

  可以预见的是,反腐将在很长一段时间里占据舆论的头条。打掉了“大老虎”,人们自然胃口被吊高,想知道有没有更大的老虎。不过,大老虎之于反腐,并不是一战定鼎,打掉几只大老虎,并不意味着可以刀枪入库,马放南山。更重要的是制度笼子的打造,使得官员从不敢贪到不能贪。不战而屈人之兵,是最好的用兵之道。同样道理,反腐的理想境界,是没有老虎可打。

  在反腐期间,曾有人建议仿照香港在上世纪70年代对警察腐败大赦的经验,对内地腐败也尝试大赦,以减少改革的阻力。以大赦换改革,肯定是非议如潮,如今王岐山一锤定音,腐败没有新旧两套标准。以后,别管是基于怎样的分析来建言大赦,很难在中国赢得共鸣。

  反腐过程中,老虎的反扑自然需要提防,而官员的不作为也是一种消极抵抗。整治乱作为和矫正不作为,在反腐过程中同样重要,现在的重点是前者,在治标,后者则是治本的一个重要组成部分。

  对反腐败治标和治本的时间表,王岐山回应:在每天公布案件、打苍蝇老虎治标的同时,治本实际上已在推进。治本是一个系统工程,在推进制度性建设中,除了中央“八项规定”的执行之外,比如公务员薪酬、报账制度也都在抓紧修改。

  本周正在审议中的《预算法》就是治本的重要一环,能否看紧政府的钱袋子,能否厘清政府和市场的边界,能否对权力的使用有所限制,在很大程度上影响着官员的行为。当一切行为都在阳光下进行,黑箱、潜规则和灰色地带的空间愈来愈小,官员就不是不敢腐败的问题了,而是不能腐败的问题了。

  治标是一束强光,猛然打开,人们不敢直视,纷纷弯腰躲避。但时间一长,眼球适应了新的光线,反扑也好,抵制也好,都会对治标的功效产生瓦解作用。如果这个时候治本没有跟上,一套制度笼子没有适时的出现,治标赢得的反腐时间差,就有可能大打折扣,离反腐的初心距离尚远。

  治本的速度越快,反腐就可以从高强度的无氧跑过渡到匀速呼吸的有氧跑,否则前者无氧跑的冲刺再快,也跑不了1000米。反腐永远在路上,我们不能只靠无氧跑,更要依靠有氧跑,也就是制度的力量,也就是治本的成功。

发表回复

您的电子邮箱地址不会被公开。 必填项已用*标注